随着“十一”黄金周的日益临近，各相关部门的准备工作已经紧锣密鼓安排就绪，一场黄金周的战役也拉开了序幕。

　　日前，全国假日旅游部际协调会议办公室召开联络员会议，就“十一”黄金周准备工作和今年形势的分析预测进行了通报。国家旅游局副局长、全国假日办2001年“十一”黄金周执行主任张希钦主持了会议。他要求各部门把去年“十一”黄金周摸索总结出来的一系列行之有效的做法坚持下去，进一步提高假日旅游的管理和服务水平，认真细致地做好“十一”黄金周的协调指挥、接待和服务工作，实现“安全、秩序、效益”的统一，确保旅游黄金周安全度汛。

　　张希钦强调，黄金周安全问题是压倒一切的大问题，要确保“十一”黄金周和今后假日旅游高峰的安全，以促进假日旅游的健康发展。他指出，今年“十一”黄金周期间的旅游安全形势依然严峻，由于假日旅游的趋势是分布越来越宽，散客化社会化自助化程度越来越高，安全工作的范围要扩大。因此，要求各地可以把大型活动安排在黄金周以外，以起到调节客流的作用。

　　全国假日办《关于切实做好“十一”旅游黄金周各项工作的通知》发出后，铁道部、民航总局、广电总局、国家工商总局、交通部等全国假日旅游部际协调会议成员积极响应，为迎接黄金周进行了充分的准备。

　　据悉，铁路、民航、交通水运的运力安排准备工作已经落实。据铁道部有关部门调查预测，游客在假日前期将大量外出，假日后期集中返回，出行和返回时间在数量上都将高度集中；另一方面客流主要集中在干线、大中城市间和主要旅游城市间。预计，今年“十一”黄金周期间旅客将达3450万人次，比去年同期增加101万人次。10月1日将是客流最高峰，客流将达到398万人次，比去年同期增加13.5万人次。为此，铁道部将增开直通旅游临客39对，增开直通旅游专列51对。在安全方面，铁路部门将以旅游热线为重点，对车辆设备进行全面检查以消除事故隐患。

　　民航总局在认真分析了市场情况后，对运力也做了相应的安排。他们要求各单位要强化安全管理，确保黄金周飞行安全。各航空公司还要抓好市场预测，合理安排运力，要加强与旅游部门的联系，正确判断客源的流向和流量；各航空公司还要采取有效措施，留足备份运力并制定调配方案，提高应变力。

　　交通水运部门也向行业发出通知，要求各航运管理部门、航港运输企业认真抓好客流调查和预测工作，加强运输组织，提前制定应急预案，并认真做好黄金周水陆客运统计工作。

　　国家工商总局将加强旅游市场管理，加大对旅游消费者合法权益的保护力度，及时准确、公平认真地处理旅游消费者的投诉。此外还要加强对容易发生火灾事故的旅游用品市场、景区景点、商品交易市场、大众娱乐等场所的巡查和预警；对容易发生事物中毒的餐饮摊点，以及大型游艺设施和索道、缆车等随时进行安全检查。

　　在宣传报道方面，广电总局已向全行业通报了“十一”黄金周的广播电视报道工作重点和要求。中央人民广播电台和中央电视台都已经做出了报道工作计划，并正在实施。其他媒体也已经开始了宣传报道。

　　本次会议还通报了“十一”黄金周形势的分析预测，并要求各级旅游部门和相关部门以及旅游城市政府不断适应新情况，解决新问题。根据总体预测，今年“十一”黄金周旅游形势会继续保持稳定繁荣。但是在出游结构上，今年“十一”黄金周的长线旅游规模将不如“五一”，与去年“十一”的规模相当。与此同时，去年“十一”和今年“五一”表现出来的一些假日旅游趋势将更加突出：首先，旅游高峰还将提前和向后推延；其次，7天长假期间热点会进一步分散，中小城市的区域内出游还将形成更多的热点；第三，大中城市近郊度假休闲、到非景点景区的游览度假进一步增多；第四，自驾车旅游进一步增多。除了到郊区的自驾车外，长途的自驾车也将进一步增多；第五，地区分布上东北、西北等省市市场不如“五一”黄金周旺，主要原因是这些地区黄金季节在夏天和冬天。

　　9月20日，旅游预报系统已经进行了测试，将于24日正式预报。全国假日办将与35个城市景区进行网上传输，每天除了上万个数据表格向媒体提供外，还将有1-2万字的文字信息上网。

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