评论：高校扩招之后_出国通途_生活空间

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评论：高校扩招之后

http://www.sina.com.cn 1999年9月22日 10:50 出国通途

　　最近，各高校相继开学。普通高校的153万新生进入大学，顺利实现了今年扩招的目标。各个高校采取了挖潜、改造、租借房屋等许多应急措施，保证了新生基本的学习生活条件，使新生有房住、有食堂吃饭、有教室上课。这一成果实属来之不易，高校教职工为此付出了巨大的努力和艰辛。

　　高校扩招，大力发展高等教育，是顺乎民心、符合国情的重要决策，是一项具有战略意义的长期政策。它的社会效果，远远超过了拉动内需的作用，犹如"一石激起千层浪"，极大地激活了高等教育市场，也激化了现行教育与新的教育目标的矛盾，提出了许多亟待解决的新问题，对深化高等教育改革是一次强有力的重新启动。

　　对高等学校而言，最现实和紧迫的问题是如何适应教育规模进一步扩大的需要，突破制约扩招的后勤瓶颈。如果仅仅以"挖潜"为主，今后继续扩招的潜力能有多大？明年怎么办、后年怎么办？为了实现高等教育的大发展，必须有新思维、大思路。教育观念的一个重要转变，是改变所有大学生在校住读的传统模式--事实上，这是任何国家都没有、都难以负担的一种最昂贵的高等教育。如果有三分之一或四分之一的学生走读，那么高校规模的扩大就容易得多。这又是促进高校后勤社会化的真正的契机，通过社会力量的介入，围绕高校发展的住宿、餐饮、书业等服务产业，使高校集中的地区成为以教育文化产业为主的"大学城"，是一种行之有效的选择，也是世界各国的普遍现实。

　　另外一个重要的制约，是教育收费。花钱上大学，是受教育者对自己未来发展的投资，这一概念已经被普遍接受。但是，对于高等学校而言，如果收费标准远远低于实际成本，以致招生越多，亏损越大，成为一项赔本的买卖，那么扩大招生肯定是难以为继的。严格地说，高校如何招生，如何收费，都属于高校的办学自主权。不同水平的高校，收取同样的学费；不同市场需求和投资回报的学科专业，收取同样的学费，都是明显有违常识和规律的。一位高校的管理者说，如果我们有自主权，会在全校保持一个平均收费标准（按国际惯例，个人所交学费约占教育成本的30％左右）的前提下，对医科、法科、计算机、通讯、电子等这些投资回报极高的热门学科采取高额收费，而对那些国家需要而冷门的学科专业，实行低收费甚至免收费，通过教育收费予以调节需求。显然，这是更为合理的。

　　与此同时，教育平等的问题也被尖锐地提了出来。尽管高等教育不是福利事业，每个人应当量力而行；但努力使学习优秀的贫困学生不被拒之门外，仍然是世界各国高等教育的基本追求。我们已经建立起奖学金、助学金、贷学金等多项制度，但无须讳言，作为一种制度建设仍很不健全，亟待完善，解决贫困学生的学习问题仍然需要制度创新。例如，可能的选择之一，是实行部分时间学习和分阶段学习，使贫困学生能够通过自己的劳动和工作，自助地完成学业。

　　当高等教育从"最后一个卖方市场"开始向买方市场转化，交费上学的消费者--学生和家长也变得更为挑剔。他们不仅关心收费标准，更关心是否"物有所值"，能否"买"到符合社会需要的教育质量和教育服务，能否满足学生多样化和个性化的学习要求。这就是说，高校扩招对现行教育的挑战，不仅有"硬件"（宿舍、教室等）方面的，而且包括"软件" 的不相适应。例如，如果有相当数量学生实行走读，以及有一些学生因贫困或下海创业分阶段完成学业，我们目前的教学模式、管理模式是难以适应的。改变传统的学年制和班级制，实行真正意义上的学分制等等，都将提上议事日程。

　　显然，大力发展高等教育，必然意味着通过解放思想，更新观念，深化改革和制度创新，从而极大地解放教育生产力，提高教育质量和学术水平。为了迎接高等教育大发展新局面，我们做好准备了吗？

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			评论：高校扩招之后 http://www.sina.com.cn 1999年9月22日 10:50 出国通途　　最近，各高校相继开学。普通高校的153万新生进入大学，顺利实现了今年扩招的目标。各个高校采取了挖潜、改造、租借房屋等许多应急措施，保证了新生基本的学习生活条件，使新生有房住、有食堂吃饭、有教室上课。这一成果实属来之不易，高校教职工为此付出了巨大的努力和艰辛。　　高校扩招，大力发展高等教育，是顺乎民心、符合国情的重要决策，是一项具有战略意义的长期政策。它的社会效果，远远超过了拉动内需的作用，犹如"一石激起千层浪"，极大地激活了高等教育市场，也激化了现行教育与新的教育目标的矛盾，提出了许多亟待解决的新问题，对深化高等教育改革是一次强有力的重新启动。　　对高等学校而言，最现实和紧迫的问题是如何适应教育规模进一步扩大的需要，突破制约扩招的后勤瓶颈。如果仅仅以"挖潜"为主，今后继续扩招的潜力能有多大？明年怎么办、后年怎么办？为了实现高等教育的大发展，必须有新思维、大思路。教育观念的一个重要转变，是改变所有大学生在校住读的传统模式--事实上，这是任何国家都没有、都难以负担的一种最昂贵的高等教育。如果有三分之一或四分之一的学生走读，那么高校规模的扩大就容易得多。这又是促进高校后勤社会化的真正的契机，通过社会力量的介入，围绕高校发展的住宿、餐饮、书业等服务产业，使高校集中的地区成为以教育文化产业为主的"大学城"，是一种行之有效的选择，也是世界各国的普遍现实。　　另外一个重要的制约，是教育收费。花钱上大学，是受教育者对自己未来发展的投资，这一概念已经被普遍接受。但是，对于高等学校而言，如果收费标准远远低于实际成本，以致招生越多，亏损越大，成为一项赔本的买卖，那么扩大招生肯定是难以为继的。严格地说，高校如何招生，如何收费，都属于高校的办学自主权。不同水平的高校，收取同样的学费；不同市场需求和投资回报的学科专业，收取同样的学费，都是明显有违常识和规律的。一位高校的管理者说，如果我们有自主权，会在全校保持一个平均收费标准（按国际惯例，个人所交学费约占教育成本的30％左右）的前提下，对医科、法科、计算机、通讯、电子等这些投资回报极高的热门学科采取高额收费，而对那些国家需要而冷门的学科专业，实行低收费甚至免收费，通过教育收费予以调节需求。显然，这是更为合理的。　　与此同时，教育平等的问题也被尖锐地提了出来。尽管高等教育不是福利事业，每个人应当量力而行；但努力使学习优秀的贫困学生不被拒之门外，仍然是世界各国高等教育的基本追求。我们已经建立起奖学金、助学金、贷学金等多项制度，但无须讳言，作为一种制度建设仍很不健全，亟待完善，解决贫困学生的学习问题仍然需要制度创新。例如，可能的选择之一，是实行部分时间学习和分阶段学习，使贫困学生能够通过自己的劳动和工作，自助地完成学业。　　当高等教育从"最后一个卖方市场"开始向买方市场转化，交费上学的消费者--学生和家长也变得更为挑剔。他们不仅关心收费标准，更关心是否"物有所值"，能否"买"到符合社会需要的教育质量和教育服务，能否满足学生多样化和个性化的学习要求。这就是说，高校扩招对现行教育的挑战，不仅有"硬件"（宿舍、教室等）方面的，而且包括"软件" 的不相适应。例如，如果有相当数量学生实行走读，以及有一些学生因贫困或下海创业分阶段完成学业，我们目前的教学模式、管理模式是难以适应的。改变传统的学年制和班级制，实行真正意义上的学分制等等，都将提上议事日程。　　显然，大力发展高等教育，必然意味着通过解放思想，更新观念，深化改革和制度创新，从而极大地解放教育生产力，提高教育质量和学术水平。为了迎接高等教育大发展新局面，我们做好准备了吗？

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